烟花鞭炮企业高温停产时间发布

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2017-06-21 23:46:49 转载

烟花鞭炮企业高温停产时间发布

2017年06月20日

高温停产时间发布！7月1日药物线停产，7月5日全线停产，安全生产示范性企业和安全生产A级企业经批准后可生产至8月1日
[停产具体时间节点]
根据省安委办要求，全市烟花爆竹生产企业自2017年7月1日零时起停止药物线生产，7月5日零时起全线停止生产作业。
其中，烟花爆竹安全生产示范性企业和安全生产A级企业（名单将通过“醴陵安监”微信公众号发布）可结合企业生产实际和安全生产条件，向市安监局提出书面申请并报省安监局现场核查批准后，可生产至2017年8月1日。
2017年8月1日零时至9月1日零时全市所有烟花爆竹生产企业所有工序不得生产。
注意：9月1日后，如仍然出现36℃以上高温，停产时间则往后顺延，具体情况另行通知。
停产前和停产期间，安全监管要抓实抓细
（一）做好停产前清理工作。停产前，各镇街要督促辖区内企业合理制订停产方案，认真做好停产准备工作，严禁突击制、装药，防止停产前抢时间、超人员、超药量、超能力生产储存。要对所有工房进行全面彻底清理，尤其是涉药工房，确保停产后药物生产线不得有在制品、余药、废料等，各操作工房不得有各类药物、引火线、半成品及成品等。各工房成品、半成品及化工原材料等必须登记入库、上锁。各中转库必须做到零库存，药物总库等其他库房库存量不得超过核定药量。
（二）严格A级企业生产管理。各镇街要加大对安全生产示范性企业和A级企业高温期间生产的安全管理，督促企业严格执行《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652－2012）规定，落实限温生产措施。A级企业高温生产期间发生人员死亡责任事故的,一律降为C级并严肃追责。
（三）严格落实高温停产措施。各镇街要认真履职，采取包厂到人、厂区工房设备贴封条、暂停工伤保险、停止供电、突击检查等监管措施，加强对企业停产执行情况的监督检查。对拒不执行停产要求、停产期间擅自组织生产的企业，一律按拒不执行安全监管指令论处，责令停产停业整顿，并报请省安监局重新审查企业安全生产条件。因擅自组织生产发生安全事故的企业，一律提请依法关闭，不得享受退出奖补资金，并从严从重追究相关人员的责任。停产期间，各企业要严格落实留守值班制度，加强药物总库、化工原材料仓库、药饼中转库和成品仓库管理，加强对有地质灾害隐患、易遭受雷击区域等重点部位的安全巡查，发现隐患要立即按规定处置整改，并按复产和保留企业标准，利用高温停产契机对厂内安全设施设备及工库房进行完善和整改。

复产验收的条件和程序要严格执行

（一）严把复产验收条件。
复产验收必须做到“十不复工”：
（1）安全生产许可证到期的（含礼花弹企业、退出企业安全生产许可证到期又未进行延期许可的）；
（2）企业法人代表、生产厂长（含分厂）、安全员、特种作业人员等未经安全知识考核或考核不合格的（在线考试）；
（3）未建立健全企业安全管理制度的；
（4）厂区分区不明确，生产区与生活区无可靠隔离，未安装视频监控和智能门禁系统，及视频监控、门禁系统全部或部分失效未及时修复的；
（5）药物管控不到位的；
（6）存在转包分包或多股东分线各自组织生产的；
（7）私搭乱建工（库）房或擅自改变工（库）房设计用途的；
（8）机械设备安装不符合安全要求的；
（9）药物总库、中转库、成品库配置以及建筑结构达标改造不到位的；库存产品达到成品总库核定储量、仓储能力不足的；
（10）防雷、防火、防爆、防静电安全设施不达标的。

（二）严格复产验收要求。
自2017年8月20日起，各企业按照省、市规定程序逐级上报申请复产验收，验收合格后方可在2017年9月1日后复工生产。已经签订自愿退出协议、仍在进行过渡期或消耗式生产的企业，高温停产期满后原则上不得再申请复产。

各镇街要严格按照高温停工复产要求进行复产验收审查，实行“谁验收、谁签字、谁负责”，不得弄虚作假。市安监局将组织对复产企业进行抽查，凡降低验收标准、把关不严的，将启动事前追责；发生事故的，将从严从重追究相关人员责任。
停产期间，将开展全面安全体检推进整顿治理

高温期间，市安监局协同各镇街邀请第三方参与，对全市所有烟花爆竹生产企业进行一次全面安全体检，摸清企业底数，查找薄弱环节和突出问题。全面安全体检要与淘汰烟花爆竹落后产能相衔接，重点检查企业是否具备安全生产条件。

检查发现的问题和隐患，根据危害程度分类处理：

对存在一般隐患的企业，由镇街安监站下达执法文书督促企业立即整改；

对存在较大隐患的企业，由市安监局执法大队下达执法文书督促企业局部停产限期整改，并依法立案查处；

对存在重大隐患的企业，由市安监局执法大队下达执法文书督促企业全面停产限期整改，并依法立案查处，同时提请省安监局暂扣安全生产许可证；

对暂扣安全生产许可证、限期整改仍不具备安全生产条件或整改无望的企业，报请省安监局吊销其安全生产许可证，提请市人民政府依法关闭。

从严从重打击非法违法生产行为

高温停产期间，各镇街和有关部门要坚决克服“一停了之”的现象，结合安全生产大检查大管控大整治和安全生产百日“闪电”行动，扎实开展黑火药、引火线、礼花弹和单基火药专项执法行动，深入推进烟花爆竹“打非清剿”工作，全面排查隐患，严格监管执法，切实做到真停、真查、真改、真关、真验收。

要压实责任、完善机制、细化方案，始终保持打击烟花爆竹非法生产经营的高压态势，广泛发动人民群众盯紧看牢重点企业、重点区域、重点人群，及时发现、坚决打击非法生产经营行为，做到露头就打、绝不姑息。